一盲目趕工

【原因分(fēn)析】

造成盲目趕工的原因有兩種：

1. 工期提前。

2. 由于某種原因影響造成有效工期減少。

【防治措施】

明确造成趕工的具體(tǐ)原因，劃清雙方責任，并根據施工單位現有人員和設備結合工程量情況，由業主、監理(lǐ)及承包商三方提出增加人力、設備及科(kē)技(jì )投入等可(kě)行方案。

1. 因建設單位原因造成的趕工，應明确由建設單位增加資金投入、賠償損失。

2. 因施工單位原因造成的趕工，應明确由施工單位承擔損失，并且建設單位可(kě)采取明令施工單位加大投入或指令分(fēn)包等措施确保工期，從而從根本上保證工程質(zhì)量，減少質(zhì)量隐患。

二指定分(fēn)包、指定采購(gòu)

【現象】

1. 承包人、監理(lǐ)對指定分(fēn)包單位的監管存在諸多(duō)障礙因素，導緻工程質(zhì)量、安(ān)全、進度等方面失控。

2. 材料以次充好，或價高質(zhì)低；材料規格、型号或關鍵指标與設計不符；材料供應與施工進度不匹配。

【原因分(fēn)析】

廉政制度、陽光工程的制度沒落到實處。

【防治措施】

1. 正常情況下，建設單位不應指定分(fēn)包和指定采購(gòu)。

2. 嚴禁監理(lǐ)人員向承包商推銷工程構件、工程材料等物(wù)品。

3. 特殊材料需業主統一采購(gòu)的應在招标文(wén)件中說明。

4. 合法的分(fēn)包，不得以包代管，總包單位對工程質(zhì)量及工程管理(lǐ)負總責，應明确總包單位現場施工質(zhì)量負責人進行現場盯崗把關。

5. 勞務(wù)隊伍不得現場獨立進行施工，必須有承包人現場指揮生産。

三監理(lǐ)獨立檢測頻率不足

【原因分(fēn)析】

1. 監理(lǐ)質(zhì)保體(tǐ)系不健全，或運轉不正常。

2. 監理(lǐ)人員對相關規範、标準不熟悉。

3. 監理(lǐ)人員責任心不強。

【防治措施】

1. 建立健全質(zhì)量保證體(tǐ)系，落實質(zhì)量責任制、工程質(zhì)量終身負責制和質(zhì)量獎懲制度。

2. 加強業務(wù)學(xué)習培訓，熟悉規範和圖紙，嚴格崗前培訓和技(jì )術交底制度。

3. 加強日常的檢查、指導，及時發現監理(lǐ)工作(zuò)中存在的問題并予以解決。

4. 嚴禁監理(lǐ)在承包人的試驗室内進行試驗，如監理(lǐ)需使用(yòng)承包人的部分(fēn)設備進行試驗，必須經業主批準，在業主代表現場監督下實施試驗，并在試驗成果上簽字方可(kě)生效。

5. 嚴禁監理(lǐ)與承包人一起進行同一項試驗檢查（路基路面彎沉、路面平整度、橫向力系數檢測等用(yòng)自動化設備進行的特殊性試驗除外）。

6. 對于監理(lǐ)讓承包人代為(wèi)試驗的，視情節情況，給予通報批評直至清除出場。

7. 對監理(lǐ)獨立檢測頻率不足的，直接責任人給予通報批評直至清除出場。

四施工自檢體(tǐ)系不健全

【原因分(fēn)析】

1. 主要技(jì )術管理(lǐ)人員不足，造成質(zhì)量管理(lǐ)缺位。

2. 技(jì )術管理(lǐ)人員責任心不強，沒有盡到崗位職責。

3. 制度不健全，或制度執行不力，獎懲措施不到位。

4. 存在以包（指定分(fēn)包或勞務(wù)分(fēn)包）代管現象。

【防治措施】

1. 各承包單位必須建立獨立的施工自檢體(tǐ)系，并且要有專職的質(zhì)量管理(lǐ)檢查人員負責自檢體(tǐ)系的運轉。

2. 施工自檢體(tǐ)系制度要健全，不可(kě)以用(yòng)測量、試驗以及檢查代替自檢體(tǐ)系的運行，施工自檢人員應有職責和權力實行質(zhì)量否決，對本單位工程質(zhì)量狀況全面了解。

3. 監理(lǐ)工程師有權檢查施工自檢體(tǐ)系的建設及其運轉情況，并應定期檢查和不定期抽查，定期檢查應在每月例會前完成，例會上要通報各承包人質(zhì)量自檢體(tǐ)系的運轉情況。

五原始資料真實性差

【現象】

1. 檢驗頻率過大或過小(xiǎo)。

2. 檢測數據前後不對應。

3. 檢測數據與工程實體(tǐ)嚴重不符，實體(tǐ)不合格，但資料合格。

4. 檢測數據存在邏輯錯誤，如灌砂法檢測壓實度時，檢測含水量土樣重量大于總土樣重量。

5. 工序時間混亂，如鋼筋檢測日期在混凝土澆築日期之後。

6. 抽檢資料與監理(lǐ)日志(zhì)不符，試驗報告與試驗台帳不符，施工單位自檢資料與監理(lǐ)抽檢資料日期、段落不符等。

7. 複制或抄錄承包人資料。

【原因分(fēn)析】

1. 專職資料員不負責現場質(zhì)檢，隻在辦公室編造資料。

2. 監理(lǐ)人員責任心不強。

3. 質(zhì)保體(tǐ)系不健全，總監、專監不檢查、複核監理(lǐ)員資料，盲目簽字。

4. 檢查、獎懲不到位。

【防治措施】

1. 對于存有虛假資料的分(fēn)項工程一律按不合格對待。

2. 對于編造虛假資料的施工、監理(lǐ)人員，一經查實，一律清除出場。

3. 施工、監理(lǐ)所有資料，當天發生的必須當天記錄清楚，不得日後填補或整理(lǐ)，監理(lǐ)有責任和權力随時檢查這些資料。

4. 日期錯誤、代填、代簽現象，一律按虛假資料對待。

六材料質(zhì)量源頭控制不嚴

【原因分(fēn)析】

1. 原材料供應商未按監理(lǐ)程序報批。

2. 對原材料生産過程未進行有效監督。

3. 材料員對進場材料隻核量不核質(zhì)。

4. 對進場原材料抽樣檢測不及時，或檢測頻率不足，或漏檢。

【防治措施】

1. 原材料供應商必須按監理(lǐ)程序報批：廠家篩選→廠家考察→取樣試驗合格→收集、上報申請材料→監理(lǐ)批準。

2. 施工單位應安(ān)排專人駐廠或定期到廠檢查材料生産過程及質(zhì)量控制情況。

3. 施工、監理(lǐ)對材料的檢驗，要與材料廠家進場數量、批号相對應。

4. 主要材料監理(lǐ)要從廠家取樣檢查，廠家直接取樣有困難時要控制材料運輸渠道，防止假冒僞劣材料進場。

5. 新(xīn)進場原材料必須分(fēn)批單獨存放，不得與檢測合格的材料混堆。

6. 新(xīn)進場原材料必須立即抽樣檢測，未經檢測或檢測不合格的原材料不得用(yòng)于工程。

七以包代管、質(zhì)量責任不清

【原因分(fēn)析】

1. 承包單位和分(fēn)包單位質(zhì)量保證體(tǐ)系不全或運轉不正常。

2. 承包單位對分(fēn)包單位失去控制。

【防治措施】

1. 嚴禁承包商自行分(fēn)包工程。

2. 任何主要構件和大型施工場地，均要有總包單位技(jì )術（質(zhì)量）負責人員在場盯崗，挂牌上崗，否則按質(zhì)量不合格對待。

3. 監理(lǐ)以工序檢驗為(wèi)重點，以簽認權和計量權為(wèi)最後控制手段，以迫使分(fēn)包單位和承包單位嚴格遵循監理(lǐ)程序，加強自檢、自控，保證工程質(zhì)量。

八監理(lǐ)、施工人員對設計文(wén)件及規範掌握不準确

【原因分(fēn)析】

1. 施工、監理(lǐ)單位主要負責人的思想認識不到位，對參建人員未組織進行崗前培訓和技(jì )術交底。

2. 監理(lǐ)、施工人員責任心差，平時不加強對圖紙和規範的學(xué)習。

3. 施工、監理(lǐ)單位未嚴格執行學(xué)習、培訓和考核制度。

【防治措施】

1. 嚴格崗前培訓和技(jì )術交底制度。

2. 以定期對監理(lǐ)、施工人員進行業務(wù)考核的形式促使其平日的學(xué)習。

3. 對施工、監理(lǐ)人員掌握設計文(wén)件、規範情況，作(zuò)為(wèi)月度考核的主要内容，與績效工資挂鈎，對考核成績不良者，直接清除出場。

九标準試驗數據失真、規模生産條件變異

【原因分(fēn)析】

1. 标準試驗是指路基土方的最大幹密度、路面各層結構及組成設計、水泥混凝土設計等。

2. 施工、監理(lǐ)人員要充分(fēn)認識理(lǐ)解标準試驗的唯一性與多(duō)元性，同一材料、相同機械、人員等固定條件下情況是唯一的，不可(kě)随意變動。同一個項目中材料變化多(duō)，機械不固定、自然環境改變，因此标準試驗又相應變化，重新(xīn)試驗确定，這是它的多(duō)元性。

【防治措施】

1. 工程施工中，需要标準試驗結果指導施工的，無标準試驗或未經監理(lǐ)批準的不準施工。

2. 由于材料變化（産地或廠家變化）、機械變化以及自然條件變化需要重新(xīn)進行标準試驗，仍然使用(yòng)原試驗數據的，視該部分(fēn)為(wèi)不合格工程。

3. 監理(lǐ)人員要加強标準試驗的對比檢查，掌握并控制标準試驗結果的使用(yòng)情況。