1、基坑工程

（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環境和地下管線(xiàn)複雜，或影響毗鄰建、構築物(wù)安(ān)全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

2、模闆工程及支撐體(tǐ)系

（一）各類工具式模闆工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模闆支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模闆支撐工程。

（三）承重支撐體(tǐ)系：用(yòng)于鋼結構安(ān)裝(zhuāng)等滿堂支撐體(tǐ)系。

3、起重吊裝(zhuāng)及起重機械安(ān)裝(zhuāng)拆卸工程

（一）采用(yòng)非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝(zhuāng)工程。

（二）采用(yòng)起重機械進行安(ān)裝(zhuāng)的工程。

（三）起重機械安(ān)裝(zhuāng)和拆卸工程。

4、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電(diàn)梯井腳手架）。

（二）附着式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作(zuò)業吊籃。

（五）卸料平台、操作(zuò)平台工程。

（六）異型腳手架工程。

5、拆除工程

可(kě)能(néng)影響行人、交通、電(diàn)力設施、通訊設施或其它建、構築物(wù)安(ān)全的拆除工程。

6、暗挖工程

采用(yòng)礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

7、其它

（一）建築幕牆安(ān)裝(zhuāng)工程。

（二）鋼結構、網架和索膜結構安(ān)裝(zhuāng)工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作(zuò)業工程。

（五）裝(zhuāng)配式建築混凝土預制構件安(ān)裝(zhuāng)工程。

（六）采用(yòng)新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工藝、新(xīn)材料、新(xīn)設備可(kě)能(néng)影響工程施工安(ān)全，尚無國(guó)家、行業及地方技(jì )術标準的分(fēn)部分(fēn)項工程。

1）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技(jì )術保證條件；

2）編制依據：相關法律、法規、規範性文(wén)件、标準、規範及施工圖設計文(wén)件、施工組織設計等；

3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

4）施工工藝技(jì )術：技(jì )術參數、工藝流程、施工方法、操作(zuò)要求、檢查要求等；

5）施工安(ān)全保證措施：組織保障措施、技(jì )術措施、監測監控措施等；

6）施工管理(lǐ)及作(zuò)業人員配備和分(fēn)工：施工管理(lǐ)人員、專職安(ān)全生産管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員、其他(tā)作(zuò)業人員等；

7）驗收要求：驗收标準、驗收程序、驗收内容、驗收人員等；

8）應急處置措施；

危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工程安(ān)全管理(lǐ)規定

第一章　總則

　　第一條　為(wèi)加強對房屋建築和市政基礎設施工程中危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工程安(ān)全管理(lǐ)，有效防範生産安(ān)全事故，依據《中華人民(mín)共和國(guó)建築法》《中華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産法》《建設工程安(ān)全生産管理(lǐ)條例》等法律法規，制定本規定。

　　第二條　本規定适用(yòng)于房屋建築和市政基礎設施工程中危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工程安(ān)全管理(lǐ)。

　　第三條　本規定所稱危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建築和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導緻人員群死群傷或者造成重大經濟損失的分(fēn)部分(fēn)項工程。

　　危大工程及超過一定規模的危大工程範圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉建設主管部門制定。

　　省級住房城鄉建設主管部門可(kě)以結合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工程範圍。

　　第四條　國(guó)務(wù)院住房城鄉建設主管部門負責全國(guó)危大工程安(ān)全管理(lǐ)的指導監督。

　　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區(qū)域内危大工程的安(ān)全監督管理(lǐ)。

第二章　前期保障

　　第五條　建設單位應當依法提供真實、準确、完整的工程地質(zhì)、水文(wén)地質(zhì)和工程周邊環境等資料。

　　第六條　勘察單位應當根據工程實際及工程周邊環境資料，在勘察文(wén)件中說明地質(zhì)條件可(kě)能(néng)造成的工程風險。

　　設計單位應當在設計文(wén)件中注明涉及危大工程的重點部位和環節，提出保障工程周邊環境安(ān)全和工程施工安(ān)全的意見，必要時進行專項設計。

　　第七條　建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招标文(wén)件中列出危大工程清單，要求施工單位在投标時補充完善危大工程清單并明确相應的安(ān)全管理(lǐ)措施。

　　第八條　建設單位應當按照施工合同約定及時支付危大工程施工技(jì )術措施費以及相應的安(ān)全防護文(wén)明施工措施費，保障危大工程施工安(ān)全。

　　第九條　建設單位在申請辦理(lǐ)安(ān)全監督手續時，應當提交危大工程清單及其安(ān)全管理(lǐ)措施等資料。

第三章　專項施工方案

　　第十條　施工單位應當在危大工程施工前組織工程技(jì )術人員編制專項施工方案。

　　實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分(fēn)包的，專項施工方案可(kě)以由相關專業分(fēn)包單位組織編制。

　　第十一條　專項施工方案應當由施工單位技(jì )術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監理(lǐ)工程師審查簽字、加蓋執業印章後方可(kě)實施。

　　危大工程實行分(fēn)包并由分(fēn)包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應當由總承包單位技(jì )術負責人及分(fēn)包單位技(jì )術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。

　　第十二條　對于超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監理(lǐ)工程師審查。

　　專家應當從地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門建立的專家庫中選取，符合專業要求且人數不得少于5名。與本工程有利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。

　　第十三條　專家論證會後，應當形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改後通過或者不通過的一緻意見。專家對論證報告負責并簽字确認。

　　專項施工方案經論證需修改後通過的，施工單位應當根據論證報告修改完善後，重新(xīn)履行本規定第十一條的程序。

　　專項施工方案經論證不通過的，施工單位修改後應當按照本規定的要求重新(xīn)組織專家論證。

第四章　現場安(ān)全管理(lǐ)

　　第十四條　施工單位應當在施工現場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體(tǐ)責任人員，并在危險區(qū)域設置安(ān)全警示标志(zhì)。

　　第十五條　專項施工方案實施前，編制人員或者項目技(jì )術負責人應當向施工現場管理(lǐ)人員進行方案交底。

　　施工現場管理(lǐ)人員應當向作(zuò)業人員進行安(ān)全技(jì )術交底，并由雙方和項目專職安(ān)全生産管理(lǐ)人員共同簽字确認。

　　第十六條　施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改專項施工方案。

　　因規劃調整、設計變更等原因确需調整的，修改後的專項施工方案應當按照本規定重新(xīn)審核和論證。涉及資金或者工期調整的，建設單位應當按照約定予以調整。     

　　第十七條　施工單位應當對危大工程施工作(zuò)業人員進行登記，項目負責人應當在施工現場履職。

　　項目專職安(ān)全生産管理(lǐ)人員應當對專項施工方案實施情況進行現場監督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。

　　施工單位應當按照規定對危大工程進行施工監測和安(ān)全巡視，發現危及人身安(ān)全的緊急情況，應當立即組織作(zuò)業人員撤離危險區(qū)域。

　　第十八條　監理(lǐ)單位應當結合危大工程專項施工方案編制監理(lǐ)實施細則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。

　　第十九條　監理(lǐ)單位發現施工單位未按照專項施工方案施工的，應當要求其進行整改；情節嚴重的，應當要求其暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理(lǐ)單位應當及時報告建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門。

　　第二十條　對于按照規定需要進行第三方監測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行監測。

　　監測單位應當編制監測方案。監測方案由監測單位技(jì )術負責人審核簽字并加蓋單位公章，報送監理(lǐ)單位後方可(kě)實施。

　　監測單位應當按照監測方案開展監測，及時向建設單位報送監測成果，并對監測成果負責；發現異常時，及時向建設、設計、施工、監理(lǐ)單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施。

　　第二十一條　對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理(lǐ)單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技(jì )術負責人及總監理(lǐ)工程師簽字确認後，方可(kě)進入下一道工序。

　　危大工程驗收合格後，施工單位應當在施工現場明顯位置設置驗收标識牌，公示驗收時間及責任人員。

　　第二十二條　危大工程發生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、勘察、設計、監理(lǐ)等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作(zuò)。

　　第二十三條　危大工程應急搶險結束後，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理(lǐ)等單位制定工程恢複方案，并對應急搶險工作(zuò)進行後評估。

　　第二十四條　施工、監理(lǐ)單位應當建立危大工程安(ān)全管理(lǐ)檔案。

　　施工單位應當将專項施工方案及審核、專家論證、交底、現場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理(lǐ)。

　　監理(lǐ)單位應當将監理(lǐ)實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理(lǐ)。

第五章　監督管理(lǐ)

　　第二十五條　設區(qū)的市級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門應當建立專家庫，制定專家庫管理(lǐ)制度，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監督。

　　第二十六條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安(ān)全監督機構，應當根據監督工作(zuò)計劃對危大工程進行抽查。

　　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安(ān)全監督機構，可(kě)以通過政府購(gòu)買技(jì )術服務(wù)方式，聘請具有專業技(jì )術能(néng)力的單位和人員對危大工程進行檢查，所需費用(yòng)向本級财政申請予以保障。

　　第二十七條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安(ān)全監督機構，在監督抽查中發現危大工程存在安(ān)全隐患的，應當責令施工單位整改；重大安(ān)全事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安(ān)全的，責令從危險區(qū)域内撤出作(zuò)業人員或者暫時停止施工；對依法應當給予行政處罰的行為(wèi)，應當依法作(zuò)出行政處罰決定。

　　第二十八條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門應當将單位和個人的處罰信息納入建築施工安(ān)全生産不良信用(yòng)記錄。

第六章　法律責任

　　第二十九條　建設單位有下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  

　　（一）未按照本規定提供工程周邊環境等資料的；

　　（二）未按照本規定在招标文(wén)件中列出危大工程清單的；

　　（三）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技(jì )術措施費或者相應的安(ān)全防護文(wén)明施工措施費的；

　　（四）未按照本規定委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行第三方監測的；

　　（五）未對第三方監測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。

　　第三十條　勘察單位未在勘察文(wén)件中說明地質(zhì)條件可(kě)能(néng)造成的工程風險的，責令限期改正，依照《建設工程安(ān)全生産管理(lǐ)條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。   

　　第三十一條　設計單位未在設計文(wén)件中注明涉及危大工程的重點部位和環節，未提出保障工程周邊環境安(ān)全和工程施工安(ān)全的意見的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。   

　　第三十二條　施工單位未按照本規定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設工程安(ān)全生産管理(lǐ)條例》對單位進行處罰，并暫扣安(ān)全生産許可(kě)證30日；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十三條　施工單位有下列行為(wèi)之一的，依照《中華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産法》《建設工程安(ān)全生産管理(lǐ)條例》對單位和相關責任人員進行處罰：   

　　（一）未向施工現場管理(lǐ)人員和作(zuò)業人員進行方案交底和安(ān)全技(jì )術交底的；

　　（二）未在施工現場顯著位置公告危大工程，并在危險區(qū)域設置安(ān)全警示标志(zhì)的；

　　（三）項目專職安(ān)全生産管理(lǐ)人員未對專項施工方案實施情況進行現場監督的。

　　第三十四條　施工單位有下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安(ān)全生産許可(kě)證30日；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）未對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；

　　（二）未根據專家論證報告對超過一定規模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規定重新(xīn)組織專家論證的；

　　（三）未嚴格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。

　　第三十五條　施工單位有下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款： 

　　（一）項目負責人未按照本規定現場履職或者組織限期整改的；

　　（二）施工單位未按照本規定進行施工監測和安(ān)全巡視的；

　　（三）未按照本規定組織危大工程驗收的；

　　（四）發生險情或者事故時，未采取應急處置措施的；

　　（五）未按照本規定建立危大工程安(ān)全管理(lǐ)檔案的。

　　第三十六條　監理(lǐ)單位有下列行為(wèi)之一的，依照《中華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産法》《建設工程安(ān)全生産管理(lǐ)條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）總監理(lǐ)工程師未按照本規定審查危大工程專項施工方案的；

　　（二）發現施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；

　　（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門報告的。

　　第三十七條　監理(lǐ)單位有下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  

　　（一）未按照本規定編制監理(lǐ)實施細則的；

　　（二）未對危大工程施工實施專項巡視檢查的；   

　　（三）未按照本規定參與組織危大工程驗收的；

　　（四）未按照本規定建立危大工程安(ān)全管理(lǐ)檔案的。

　　第三十八條　監測單位有下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  

　　（一）未取得相應勘察資質(zhì)從事第三方監測的；

　　（二）未按照本規定編制監測方案的；

　　（三）未按照監測方案開展監測的；

　　（四）發現異常未及時報告的。

　　第三十九條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工安(ān)全監督機構的工作(zuò)人員，未依法履行危大工程安(ān)全監督管理(lǐ)職責的，依照有關規定給予處分(fēn)。

第七章　附則

　　第四十條　本規定自2018年6月1日起施行。