關于施工工地疫情防控,住建部的出台相應的防控指南和防控工作(zuò)通知,這兩份文(wén)件通知值得大家研讀!
在住建部印發的《房屋建築和市政基礎設施工程施工現場新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)指南的通知》,明确施工現場疫情防控常态化,同時提出:
1、強化參建各方疫情常态化防控主體(tǐ)責任,建設、施工、監理(lǐ)項目負責人是本單位工程項目疫情常态化防控和質(zhì)量安(ān)全的第一責任人。2、因疫情常态化防控發生的防疫費用(yòng),可(kě)計入工程造價。
住建部近日印發的《關于全面加強房屋市政工程施工工地新(xīn)冠肺炎疫情防控工作(zuò)的通知》要求:
■ 各地要持續加大對施工工地各級管理(lǐ)人員和施工人員的排查力度,确保全覆蓋、無死角。
■ 施工工地發現近期有南京、揚州和張家界等中高風險地區(qū)經停史、旅居史的人員,應立即向屬地疫情防控指揮部門、屬地住房和城鄉建設主管部門及屬地社區(qū)報告,并及時配合做好管控措施。■ 施工工地集中居住人員應按照“非必要不外出”的原則。■ 按照屬地管理(lǐ)的原則,嚴格要求行政區(qū)域内施工工地全面實施封閉管理(lǐ),最大限度減少施工工地現場人員外出流動。■ 要全面落實建築工人實名制管理(lǐ),對進場人員實行每日體(tǐ)溫檢測登記,落實“一人一檔”制度。3、參建單位要關注施工工地未接種疫苗人員,詳查未接種原因,持續加強施工工地疫苗接種工作(zuò)宣傳力度和正向引導,提升施工工地人員疫苗接種意願,确保施工工地人員“應接盡接,應接必接”。4、抓好工程質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ),堅決防止盲目搶工期:■ 要從嚴落實汛期防汛各項措施要求,加強雨前排查、雨中巡查,施工工地該停工的必須停工,施工人員該撤離的必須及時撤離,确保施工工地汛期安(ān)全。■ 要嚴格檢查建設、施工、監理(lǐ)等單位質(zhì)量安(ān)全責任落實情況,重點檢查建築起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工程的設備安(ān)全狀況和現場安(ān)全防護情況,嚴把“到崗履職關、材料檢測關、過程控制關、質(zhì)量驗收關”,重點加強對混凝土、鋼筋等質(zhì)量管理(lǐ),發現問題和隐患要及時采取措施予以消除,确保安(ān)全。5、嚴格落實領導幹部帶班和重要崗位24小(xiǎo)時值班及事故信息報告制度,及時有效應對突發情況,并按規定程序和時限,及時上報信息。
住房和城鄉建設部辦公廳關于印發房屋建築和市政基礎設施工程施工現場新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)指南的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新(xīn)疆生産建設兵團住房和城鄉建設局,山東省交通運輸廳,上海市交通委:為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務(wù)院關于抓緊抓實抓細新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)決策部署,全面落實“外防輸入、内防反彈”的總體(tǐ)防控策略,科(kē)學(xué)有序做好房屋建築和市政基礎設施工程施工現場疫情常态化防控工作(zuò),我部制定了《房屋建築和市政基礎設施工程施工現場新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)指南》,現印發給你們,請結合實際參照執行。中華人民(mín)共和國(guó)住房和城鄉建設部辦公廳
2020年9月21日
房屋建築和市政基礎設施工程施工現場新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)指南
1.1 為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務(wù)院關于抓緊抓實抓細新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)決策部署,全面落實“外防輸入、内防反彈”的總體(tǐ)防控策略,科(kē)學(xué)有序做好房屋建築和市政基礎設施工程施工現場疫情常态化防控工作(zuò),根據國(guó)務(wù)院聯防聯控機制《關于做好新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控工作(zuò)的指導意見》,結合建築業實際,制定本指南。1.2 本指南适用(yòng)于房屋建築和市政基礎設施工程施工現場新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控管理(lǐ)。1.3 地方各級住房和城鄉建設主管部門及有關部門應在地方黨委和政府統一領導下,堅持預防為(wèi)主、科(kē)學(xué)管理(lǐ)、精(jīng)準防控的原則,嚴格落實行業監管職責,切實加強對施工現場疫情常态化防控工作(zuò)的指導,督促參建各方嚴格執行各項防控措施,确保疫情常态化防控到位。2.1 建立疫情常态化防控工作(zuò)體(tǐ)系各參建單位(含建設、施工、監理(lǐ)等)應結合項目實際,制定本項目疫情常态化防控工作(zuò)方案,建立健全工作(zuò)體(tǐ)系和機構,明确疫情防控責任部門和責任人,設置專職疫情防控崗位,完善疫情防控管理(lǐ)制度。2.2 強化參建各方疫情常态化防控主體(tǐ)責任建設單位是工程項目疫情常态化防控總牽頭單位,負責施工現場疫情常态化防控工作(zuò)指揮、協調和保障等事項。施工總承包單位負責施工現場疫情常态化防控各項工作(zuò)組織實施。監理(lǐ)單位負責審查施工現場疫情常态化防控工作(zuò)方案,開展檢查并提出建議。建設、施工、監理(lǐ)項目負責人是本單位工程項目疫情常态化防控和質(zhì)量安(ān)全的第一責任人。各方應各司其職、加強配合,切實履行疫情防控和質(zhì)量安(ān)全主體(tǐ)責任。3.1.1 嚴格執行項目所在地人員管控要求,依托全國(guó)一體(tǐ)化政務(wù)服務(wù)平台及建築工地實名制管理(lǐ)系統等信息化手段,核實項目人員身份及健康信息,不私招亂雇,不使用(yòng)零散工和無健康信息的勞務(wù)人員,不得在項目之間無組織調配使用(yòng)勞務(wù)人員,不得使用(yòng)按照有關規定需要隔離觀察的勞務(wù)人員。3.1.2 項目部應按照疫情防控要求,對參建各方聘用(yòng)的所有人員進行健康管理(lǐ),建立“一人一檔”制度,準确掌握人員健康和流動情況。3.2.1 在施工現場進口設立體(tǐ)溫監測點,對所有進入施工現場人員進行體(tǐ)溫檢測和“健康碼”查驗,核對人員身份和健康狀況。凡有發熱、幹咳等症狀的,應禁止其進入,并及時報告和妥善處置。3.2.2 外來人員确需臨時進入施工現場的,由項目部指定專人對接。進入施工現場前應測體(tǐ)溫、核對人員身份及健康狀況等有關情況,核實無誤并登記後方可(kě)進入。3.2.3 入境人員、中高風險地區(qū)人員、密切接觸者及确診治愈出院患者等确需返回施工現場的重點人群,應在嚴格執行完項目所在地有關規定,經核實“健康碼”無誤後,方可(kě)返回施工現場,并做好至少兩周的健康監測和跟蹤随訪。3.3.1 項目部應按照疫情常态化防控需要為(wèi)員工配發防護用(yòng)品,并建立物(wù)資台賬。3.3.2 在人員密集的封閉場所、與他(tā)人小(xiǎo)于1米距離接觸時需要佩戴口罩。在密閉公共場所工作(zuò)的廚師、配菜員、保潔員等重點人群要佩戴口罩,項目部要做好日常管理(lǐ)。3.4.1 通過宣傳欄、公告欄、專題講座、線(xiàn)上培訓、班前教育、技(jì )術交底等方式,加強對施工現場人員防疫政策、健康知識的宣傳教育培訓,着力提升從業人員的防範意識和防控能(néng)力。3.4.2 加強公共衛生教育培訓,引導施工現場人員養成勤洗手、常通風、科(kē)學(xué)佩戴口罩、使用(yòng)公勺公筷等良好衛生習慣。3.4.3 宣傳教育應盡量選擇開闊、通風良好的場地,分(fēn)批次進行,人員間隔不小(xiǎo)于1米。4.1.1 施工現場應采取封閉式集中管理(lǐ),嚴格進、出場實名制考勤。辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、材料加工和存放區(qū)等區(qū)域應分(fēn)離,圍擋、圍牆确保嚴密牢固,盡量實現人員在場内流動。施工現場應設置符合标準的隔離室和隔離區(qū)。現場不具備條件的,應按标準異地設置。4.1.2 辦公場所、會議室、生活區(qū)域及其他(tā)人員活動場所應定期通風換氣和清潔衛生,定期消毒,重點對人員密集場所(區(qū)域)和頻繁接觸物(wù)品(部位)進行消毒。加強施工現場環境衛生整治,消除衛生死角盲區(qū),保證施工現場内洗手設施的正常使用(yòng),并應配備肥皂或洗手液。在公共區(qū)域設置廢棄防疫物(wù)資專用(yòng)回收箱(垃圾桶),定期對專用(yòng)垃圾桶進行消毒處理(lǐ)。4.1.3 各參建單位要按照采儲結合、節約高效的原則,儲備适量的、符合國(guó)家及行業标準的口罩、防護服、一次性手套、酒精(jīng)、消毒液、智能(néng)體(tǐ)溫檢測設備等防疫物(wù)資,建立物(wù)資儲備台賬,确保施工現場和人員疫情常态化防控防護使用(yòng)需求。施工現場人員應正确使用(yòng)和存儲消毒液、消毒設備、酒精(jīng)等防疫物(wù)資,防止意外吞食中毒或引發火災。4.2.1 施工單位在編制施工組織設計、專項施工方案等時應增加疫情常态化防控專篇,提出優化施工作(zuò)業,減少人員聚集和交叉作(zuò)業等具體(tǐ)舉措。4.2.2 各參建單位要按照《建築法》《建設工程質(zhì)量管理(lǐ)條例》等法律法規和工程建設強制性标準,加強項目質(zhì)量管理(lǐ),落實質(zhì)量責任。要重點加強對樁基礎、混凝土等關鍵環節質(zhì)量管理(lǐ),切實保證工程質(zhì)量。4.2.3 對建築起重機械、深基坑、模闆工程及支撐體(tǐ)系、腳手架、施工臨時用(yòng)電(diàn)設施以及城市軌道交通工程等安(ān)全狀況和現場防護情況加大檢查力度,對發現的問題及時整改,不留死角,嚴格落實安(ān)全生産責任制度。4.3.1 定期對地下室、管廊、下水道、施工機械、起重機械駕駛室及操作(zuò)室等密閉狹小(xiǎo)空間及長(cháng)期接觸的部位進行消毒,并形成台賬。施工機械等宜采取專人專用(yòng)的原則,同時優化施工現場的工序、工藝,并盡可(kě)能(néng)多(duō)的使用(yòng)信息化技(jì )術手段,減少人員接觸、聚集和交叉作(zuò)業。需要進入施工現場的車(chē)輛,應予以消毒。4.3.2 加大施工現場巡查力度,檢查作(zuò)業環境是否滿足疫情常态化防控要求,其中重點區(qū)域是否消毒為(wèi)必查項;檢查施工人員防護防疫措施是否到位。發現問題及時整改,第一時間消除防疫隐患。4.4.1 嚴格控制同一辦公場所人員數量,盡量減少人員聚集。辦公時應盡量保持1米以上的接觸距離。4.4.2 嚴格控制會議頻次和規模,盡量減少室内會議和縮短會議時間。 4.5.1 生活區(qū)距離工地較遠(yuǎn)的項目,盡量做到生活區(qū)到施工區(qū)封閉管理(lǐ),鼓勵安(ān)排專車(chē)接送人員上下班。合理(lǐ)安(ān)排生活區(qū)的出入口,入口要有專人負責測溫、核對人員身份和健康狀況等。4.5.2 宿舍原則上設置可(kě)開啓窗戶,定期通風及消毒。每間宿舍居住人員宜按人均不小(xiǎo)于2m2确定,盡量減少聚集,嚴禁使用(yòng)通鋪。宿舍内宜設置生活用(yòng)品專櫃、垃圾桶等生活設施,環境衛生應保持良好。4.5.3 工地食堂應依法辦理(lǐ)相關手續并嚴格執行衛生防疫規定。食品食材的采購(gòu)應選擇正規渠道購(gòu)買,建立采購(gòu)物(wù)資台賬,确保可(kě)追溯。嚴禁生食和熟食用(yòng)品混用(yòng),避免肉類生食,避免直接手觸肉禽類生鮮材料。嚴禁在工地食堂屠宰野生動物(wù)、家禽家畜。食堂原則上采取分(fēn)餐、錯峰用(yòng)餐等措施,減少人員聚集,并且實施排隊取餐人員的間距不小(xiǎo)于1米,食堂就餐人員的間距不小(xiǎo)于1米的安(ān)全措施,避免“面對面”就餐和圍桌就餐。食堂應保持幹淨整潔,定期通風及消毒,嚴格執行一人一具一用(yòng)一消毒,不具備消毒條件的要使用(yòng)一次性餐具。項目部要堅持疫情常态化防控和應急處置相結合的原則,建立健全疫情常态化防控應急機制,按照項目所在地分(fēn)區(qū)分(fēn)級标準及時完善應急預案,明确應急處置流程,适時開展應急演練,确保責任落實到人。建立聯防聯控機制,對接屬地社區(qū)、衛生健康、疾控等部門,全面落實各項疫情常态化防控措施。5.2.1 發生涉疫情況,應第一時間向有關部門報告、第一時間啓動應急預案、第一時間采取停工措施并封閉現場。5.2.2 按照應急預案和相關規定進行先期處置,安(ān)排涉疫人員至隔離觀察區(qū)域,與現場其他(tā)人員進行隔離,并安(ān)排專人負責衛生健康、疾控等部門防控專業人員的進場引導工作(zuò),保障急救通道暢通。5.2.3 積極配合衛生健康、疾控等部門做好流行病學(xué)調查、醫(yī)學(xué)觀察,對現場進行全面消殺。5.2.4 根據屬地要求,及時、全面、準确向有關部門報送疫情防控信息。6.1 地方各級住房和城鄉建設主管部門要按照疫情常态化防控要求,督促各參建單位落實主體(tǐ)責任和防控措施,加強對疫情常态化防控工作(zuò)開展和工程質(zhì)量安(ān)全的監督檢查,對發現的疫情常态化防控不到位、施工安(ān)全隐患和工程質(zhì)量問題,責令立即整改;情節嚴重的,責令停工整改,并依法進行處理(lǐ)。6.2 對于疫情常态化防控期間瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及工作(zuò)不力、不負責任、措施不當造成施工現場疫情擴散傳播等嚴重後果的,依法追究相關單位和人員的責任。7.1 因疫情常态化防控發生的防疫費用(yòng),可(kě)計入工程造價。7.2 地方各級住房和城鄉建設主管部門應嚴格落實行業監管責任,細化當地施工現場疫情常态化防控具體(tǐ)措施,支持企業依法享受優惠政策,加強統籌協調,強化對施工現場疫情常态化防控工作(zuò)的指導和支持。
住房和城鄉建設部辦公廳關于全面加強房屋市政工程施工工地新(xīn)冠肺炎疫情防控工作(zuò)的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新(xīn)疆生産建設兵團住房和城鄉建設局,山東省交通運輸廳,上海市交通委員會:近期,全國(guó)一些地區(qū)相繼出現新(xīn)冠肺炎确診病例,新(xīn)冠肺炎疫情防控形勢嚴峻,給房屋市政工程施工工地(以下簡稱“施工工地”)疫情防控敲響了警鍾。為(wèi)堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務(wù)院關于新(xīn)冠肺炎疫情防控的部署要求,持續深入做好施工工地疫情防控工作(zuò),切實保障建築施工領域從業人員身體(tǐ)健康和生命安(ān)全,現就全面加強施工工地疫情防控工作(zuò)通知如下:一、加強組織領導,完善疫情防控體(tǐ)系。各地住房和城鄉建設主管部門要提高政治站位,清醒認識施工工地疫情防控工作(zuò)的嚴峻性、複雜性和重要性,認真貫徹落實疫情防控各項政策要求及疫情防控常态化措施,進一步健全施工工地疫情防控管理(lǐ)體(tǐ)系和疫情防控應急預案,做好應急物(wù)資儲備,随時監控施工工地疫情變化,及時妥善處置突發事件,做到“早發現、早隔離、早治療”,堅決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。二、加強施工工地人員排查,從嚴做好風險管控。各地住房和城鄉建設主管部門要持續加大對施工工地各級管理(lǐ)人員和施工人員的排查力度,确保全覆蓋、無死角。施工工地發現近期有南京、揚州和張家界等中高風險地區(qū)經停史、旅居史的人員,應立即向屬地疫情防控指揮部門、屬地住房和城鄉建設主管部門及屬地社區(qū)報告,并及時配合做好管控措施。施工工地集中居住人員應按照“非必要不外出”的原則,盡量減少不必要的外出活動,特别要避免前往中高風險地區(qū),最大程度降低傳播風險和減少交叉感染風險。三、加強現場防疫,嚴格工地内部管理(lǐ)。各地住房和城鄉建設主管部門要按照屬地管理(lǐ)的原則,嚴格要求行政區(qū)域内施工工地全面實施封閉管理(lǐ),最大限度減少施工工地現場人員外出流動。要全面落實建築工人實名制管理(lǐ),對進場人員實行每日體(tǐ)溫檢測登記,落實“一人一檔”制度。嚴格要求施工工地人員在公共場所必須佩戴口罩,未按要求佩戴的,不得進入食堂、會議室、辦公室等公共場所,不得參加集體(tǐ)活動。工地作(zuò)業區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應嚴格按照有關疫情防控指引的要求,做好通風、消毒等防疫工作(zuò),确保施工工地環境衛生安(ān)全。參建單位應加大防疫物(wù)資儲備力度,施工現場應配備足夠的口罩、消毒液、防護服、一次性手套、體(tǐ)溫檢測設備等衛生防疫用(yòng)品,做到儲備充足、随用(yòng)随調,确保現場每名從業人員日常需求。四、加強培訓教育,做好疫情防控宣傳。各地住房和城鄉建設主管部門要督促工程項目參建單位按照疫情防控有關要求,加大對施工工地人員公共衛生防疫培訓教育力度,提升其防範意識和防控能(néng)力,引導施工工地人員養成勤洗手、常通風、科(kē)學(xué)佩戴口罩等良好衛生習慣。要嚴格開展上崗前疫情防範措施交底,确保疫情防範各項要求落實到每一名員工、每一個崗位。參建單位要關注施工工地未接種疫苗人員,詳查未接種原因,持續加強施工工地疫苗接種工作(zuò)宣傳力度和正向引導,提升施工工地人員疫苗接種意願,确保施工工地人員“應接盡接,應接必接”。五、抓好工程質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ),堅決防止盲目搶工期。各地住房和城鄉建設主管部門要督促工程項目參建單位統籌做好疫情防控和工程質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ),切實履行質(zhì)量安(ān)全主體(tǐ)責任。要嚴格檢查建設、施工、監理(lǐ)等單位質(zhì)量安(ān)全責任落實情況,重點檢查建築起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工程的設備安(ān)全狀況和現場安(ān)全防護情況,嚴把“到崗履職關、材料檢測關、過程控制關、質(zhì)量驗收關”,重點加強對混凝土、鋼筋等質(zhì)量管理(lǐ),發現問題和隐患要及時采取措施予以消除,确保安(ān)全。要從嚴落實汛期防汛各項措施要求,加強雨前排查、雨中巡查,施工工地該停工的必須停工,施工人員該撤離的必須及時撤離,确保施工工地汛期安(ān)全。六、嚴格值班值守,強化應急準備。各地住房和城鄉建設主管部門要充分(fēn)發揮領導幹部模範帶頭作(zuò)用(yòng),深入一線(xiàn),分(fēn)析問題、解決難題。加強與應急管理(lǐ)、衛生健康部門對接聯動,加強施工工地疫情和質(zhì)量安(ān)全形勢研判,積極主動做好相關防範工作(zuò)。各地要制定施工工地新(xīn)冠肺炎疫情和質(zhì)量安(ān)全事故處置應急預案,強化應急演練,加強與專業應急救援隊伍的密切聯系,時刻保持應急狀态。要嚴格落實領導幹部帶班和重要崗位24小(xiǎo)時值班及事故信息報告制度,及時有效應對突發情況,并按規定程序和時限,及時上報信息。