住房和城鄉建設部辦公廳關于2019年
建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行為(wèi)查處情況的通報

各省、自治區(qū)住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新(xīn)疆生産建設兵團住房和城鄉建設局：

　　現将2019年各地住房和城鄉建設主管部門上報的建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行為(wèi)查處情況通報如下：

　　一、基本情況

　　按照我部關于嚴肅查處建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行為(wèi)工作(zuò)要求，全國(guó)31個省、自治區(qū)、直轄市和新(xīn)疆生産建設兵團均向我部報送了2019年全年建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行為(wèi)查處情況（彙總情況見附件）。據統計，各地住房和城鄉建設主管部門共排查項目319577個，涉及建設單位230289家、施工單位252956家。

　　二、違法違規行為(wèi)查處情況

　　（一）違法違規行為(wèi)類别情況。

　　各地住房和城鄉建設主管部門共排查出11526個項目存在各類建築市場違法違規行為(wèi)。其中，存在違法發包行為(wèi)的項目825個，占違法項目總數的7.15%；存在轉包行為(wèi)的項目486個，占違法項目總數的4.21%；存在違法分(fēn)包行為(wèi)的項目606個，占違法項目總數的5.26%；存在挂靠行為(wèi)的項目182個，占違法項目總數的1.58%；存在“未領施工許可(kě)證先行開工”等其它市場違法行為(wèi)的項目9427個，占違法項目總數的81.80%。

　　各地住房和城鄉建設主管部門查處有違法違規行為(wèi)的建設單位4396家；有違法違規行為(wèi)的施工企業8786家。其中，有轉包行為(wèi)的企業568家，有違法分(fēn)包行為(wèi)的企業614家，有挂靠行為(wèi)的企業174家，有出借資質(zhì)行為(wèi)的企業88家，有其它違法行為(wèi)的企業7342家。

　　（二）處罰類别情況。

　　各地住房和城鄉建設主管部門對存在違法違規行為(wèi)的企業和人員，分(fēn)别采取停業整頓、吊銷資質(zhì)、限制投标資格、責令停止執業、通報批評、誠信扣分(fēn)、沒收違法所得、罰款等一系列行政處罰或行政管理(lǐ)措施。其中，責令停業整頓的企業456家，吊銷資質(zhì)的企業4家，限制投标資格的企業205家，給予通報批評、誠信扣分(fēn)等處理(lǐ)的企業3369家；責令停止執業6人，給予通報批評2416人；沒收違法所得總額266.81萬元（含個人違法所得8.3萬元），罰款總額73977.22萬元（含個人罰款1629.72萬元）。

　　（三）各地查處工作(zuò)情況。

　　從查處的違法違規工程項目數量看，重慶、四川、江蘇3省（市）查處力度較大，分(fēn)别查處項目1496個、1286個、1282個（見圖1）。

對以上查處工作(zuò)力度大、位居前列的省、直轄市予以表揚。

　　請各地進一步提高思想認識，嚴格按照有關要求，繼續嚴厲打擊建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行為(wèi)，加大對各類違法違規行為(wèi)的查處力度，加強對市、縣級住房和城鄉建設主管部門工作(zuò)的督查，進一步明确工作(zuò)責任人，加強數據核實、把關，于每季度結束後10日内及時将本行政區(qū)域内統計數據報我部建築市場監管司。                   

　　附件：2019年各地建築工程施工轉包違法分(fēn)包等違法違規行為(wèi)查處情況彙總表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民(mín)共和國(guó)住房和城鄉建設部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年3月26日