中華人民(mín)共和國(guó)主席令

《全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會關于修改<中華人民(mín)共和國(guó)建築法>等八部法律的決定》已由中華人民(mín)共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年4月23日通過，現予公布，《中華人民(mín)共和國(guó)商标法》的修改條款自2019年11月1日起施行，其他(tā)法律的修改條款自本決定公布之日起施行。

中華人民(mín)共和國(guó)主席 習近平

2019年4月23日

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對《中華人民(mín)共和國(guó)建築法》作(zuò)出修改

現予公布，自本決定公布之日起施行

将第八條修改為(wèi)：“申請領取施工許可(kě)證，應當具備下列條件：

“（一）已經辦理(lǐ)該建築工程用(yòng)地批準手續；

“（二）依法應當辦理(lǐ)建設工程規劃許可(kě)證的，已經取得建設工程規劃許可(kě)證；

“（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

“（四）已經确定建築施工企業；

“（五）有滿足施工需要的資金安(ān)排、施工圖紙及技(jì )術資料；

“（六）有保證工程質(zhì)量和安(ān)全的具體(tǐ)措施。

“建設行政主管部門應當自收到申請之日起七日内，對符合條件的申請頒發施工許可(kě)證。”

原條例：

第八條　申請領取施工許可(kě)證，應當具備下列條件：

（一）已經辦理(lǐ)該建築工程用(yòng)地批準手續；

（二）在城市規劃區(qū)的建築工程，已經取得規劃許可(kě)證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

（四）已經确定建築施工企業；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技(jì )術資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安(ān)全的具體(tǐ)措施；

（七）建設資金已經落實；

（八）法律、行政法規規定的其他(tā)條件。

建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日内，對符合條件的申請頒發施工許可(kě)證。

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對《中華人民(mín)共和國(guó)消防法》作(zuò)出修改

《中華人民(mín)共和國(guó)消防法》已由中華人民(mín)共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年4月23日通過，現予公布，自本決定公布之日起施行。

此次《消防法》修訂主要在何處？

（1）住建部門承擔建設工程審驗相關工作(zuò)。審驗哪些工程，具體(tǐ)的審驗和備案等行政審批，備案抽查、監督管理(lǐ)等，均由住建部門負責。

（2）住建部門承擔建設工程相關行政處罰工作(zuò)。對在建築工程審驗、檢查等過程中發現的違法行為(wèi)，住建部門依照消防法進行罰款、三停、強制執行等行政處罰。

（3）住建部門承擔部分(fēn)信息報送工作(zuò)。責令停産停業，對經濟和社會生活影響較大的，由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理(lǐ)部門報請本級人民(mín)政府依法決定。

（4）應急管理(lǐ)部門被賦予新(xīn)的職能(néng)。如對轄區(qū)的消防工作(zuò)進行監督管理(lǐ)；應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作(zuò)；對消防安(ān)全重點單位報本級人民(mín)政府備案；制訂和公布消防産品相關政策；向本級人民(mín)政府書面報告重大火災隐患等。

（5）新(xīn)的稱謂變化。消防救援機構取代了公安(ān)機關消防機構，國(guó)家綜合性消防救援隊取代了公安(ān)消防隊。

主要修改條款對比：

條款	修改前	修改後
第十條	按照國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規定的外，建設單位應當自依法取得施工許可(kě)之日起七個工作(zuò)日内，将消防設計文(wén)件報公安(ān)機關消防機構備案，公安(ān)機關消防機構應當進行抽查。	對按照國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。
第十一條	國(guó)務(wù)院公安(ān)部門規定的大型的人員密集場所和其他(tā)特殊建設工程，建設單位應當将消防設計文(wén)件報送公安(ān)機關消防機構審核。公安(ān)機關消防機構依法對審核的結果負責。	國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程，建設單位應當将消防設計文(wén)件報送住房和城鄉建設主管部門審查，住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。前款規定以外的其他(tā)建設工程，建設單位申請領取施工許可(kě)證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技(jì )術資料。
第十二條	依法應當經公安(ān)機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可(kě)的部門不得給予施工許可(kě)，建設單位、施工單位不得施工；其他(tā)建設工程取得施工許可(kě)後經依法抽查不合格的，應當停止施工。	特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他(tā)建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技(jì )術資料的，有關部門不得發放施工許可(kě)證或者批準開工報告。
第十三條	按照國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案： （一）本法第十一條規定的建設工程，建設單位應當向公安(ān)機關消防機構申請消防驗收； （二）其他(tā)建設工程，建設單位在驗收後應當報公安(ān)機關消防機構備案，公安(ān)機關消防機構應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用(yòng)；其他(tā)建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用(yòng)。	國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。前款規定以外的其他(tā)建設工程，建設單位在驗收後應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用(yòng)；其他(tā)建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用(yòng)。
第十四條	建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的具體(tǐ)辦法，由國(guó)務(wù)院公安(ān)部門規定。	設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安(ān)全檢查，做到公正、嚴格、文(wén)明、高效。
五十六條	公安(ān)機關消防機構及其工作(zuò)人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安(ān)全檢查，做到公正、嚴格、文(wén)明、高效。公安(ān)機關消防機構及其工作(zuò)人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安(ān)全檢查等，不得收取費用(yòng)，不得利用(yòng)消防設計審核、消防驗收和消防安(ān)全檢查謀取利益。公安(ān)機關消防機構及其工作(zuò)人員不得利用(yòng)職務(wù)為(wèi)用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì )術服務(wù)機構、消防設施施工單位。	住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作(zuò)人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安(ān)全檢查，做到公正、嚴格、文(wén)明、高效。住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作(zuò)人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安(ān)全檢查等，不得收取費用(yòng)，不得利用(yòng)職務(wù)謀取利益；不得利用(yòng)職務(wù)為(wèi)用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì )術服務(wù)機構、消防設施施工單位。
五十八條	違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，責令停止施工、停止使用(yòng)或者停産停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款： （一）依法應當經公安(ān)機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的； （二）消防設計經公安(ān)機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的； （三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用(yòng)的； （四）建設工程投入使用(yòng)後經公安(ān)機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用(yòng)的； （五）公衆聚集場所未經消防安(ān)全檢查或者經檢查不符合消防安(ān)全要求，擅自投入使用(yòng)、營業的。建設單位未依照本法規定将消防設計文(wén)件報公安(ān)機關消防機構備案，或者在竣工後未依照本法規定報公安(ān)機關消防機構備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。	違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用(yòng)或者停産停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款： （一）依法應當進行消防設計審查的建設工程，未經依法審查或者審查不合格，擅自施工的； （二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用(yòng)的； （三）本法第十三條規定的其他(tā)建設工程驗收後經依法抽查不合格，不停止使用(yòng)的； （四）公衆聚集場所未經消防安(ān)全檢查或者經檢查不符合消防安(ān)全要求，擅自投入使用(yòng)、營業的。“建設單位未依照本法規定在驗收後報住房和城鄉建設主管部門備案的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，處五千元以下罰款。”
第七十條	本法規定的行政處罰，除本法另有規定的外，由公安(ān)機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安(ān)機關依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的有關規定決定。公安(ān)機關消防機構需要傳喚消防安(ān)全違法行為(wèi)人的，依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的有關規定執行。被責令停止施工、停止使用(yòng)、停産停業的，應當在整改後向公安(ān)機關消防機構報告，經公安(ān)機關消防機構檢查合格，方可(kě)恢複施工、使用(yòng)、生産、經營。當事人逾期不執行停産停業、停止使用(yòng)、停止施工決定的，由作(zuò)出決定的公安(ān)機關消防機構強制執行。責令停産停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安(ān)機關消防機構提出意見，并由公安(ān)機關報請本級人民(mín)政府依法決定。本級人民(mín)政府組織公安(ān)機關等部門實施。	本法規定的行政處罰，除應當由公安(ān)機關依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的有關規定決定的外，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。被責令停止施工、停止使用(yòng)、停産停業的，應當在整改後向作(zuò)出決定的部門或者機構報告，經檢查合格，方可(kě)恢複施工、使用(yòng)、生産、經營。當事人逾期不執行停産停業、停止使用(yòng)、停止施工決定的，由作(zuò)出決定的部門或者機構強制執行。責令停産停業，對經濟和社會生活影響較大的，由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理(lǐ)部門報請本級人民(mín)政府依法決定。

其他(tā)修改條款：

将第五十九條中的“責令改正或者停止施工”修改為(wèi)“由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工”。

将第五十七條、第七十一條第一款中的“公安(ān)機關消防機構”修改為(wèi)“住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構”；

将第七十一條中的“審核”修改為(wèi)“審查”，删去第二款中的“建設”。

将第四條、第十七條、第二十四條、第五十五條中的“公安(ān)機關消防機構”修改為(wèi)“消防救援機構”，“公安(ān)部門”、“公安(ān)機關”、“公安(ān)部門消防機構”修改為(wèi)“應急管理(lǐ)部門”；

将第六條第三款中的“公安(ān)機關及其消防機構”修改為(wèi)“應急管理(lǐ)部門及消防救援機構”，第七款中的“公安(ān)機關”修改為(wèi)“公安(ān)機關、應急管理(lǐ)”；

将第十五條、第二十五條、第二十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條、第五十一條、第五十三條、第五十四條、第六十條、第六十二條、第六十四條、第六十五條中的“公安(ān)機關消防機構”修改為(wèi)“消防救援機構”；

将第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十六條、第四十九條中的“公安(ān)消防隊”修改為(wèi)“國(guó)家綜合性消防救援隊”。

《中華人民(mín)共和國(guó)建築法》《中華人民(mín)共和國(guó)消防法》《中華人民(mín)共和國(guó)城鄉規劃法》等8部法律，根據本決定作(zuò)相應修改，重新(xīn)公布。

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2019年4月23日修改之後的新(xīn)《消防法》全文(wén)

（小(xiǎo)編注：紅字為(wèi)修改部分(fēn)，藍色字為(wèi)原條例，僅供參考）

第一章　總　則

第一條為(wèi)了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作(zuò)，保護人身、财産安(ān)全，維護公共安(ān)全，制定本法。

第二條消防工作(zuò)貫徹預防為(wèi)主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民(mín)積極參與的原則，實行消防安(ān)全責任制，建立健全社會化的消防工作(zuò)網絡。

第三條國(guó)務(wù)院領導全國(guó)的消防工作(zuò)。地方各級人民(mín)政府負責本行政區(qū)域内的消防工作(zuò)。各級人民(mín)政府應當将消防工作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展計劃，保障消防工作(zuò)與經濟社會發展相适應。

第四條

國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門（公安(ān)部門）對全國(guó)的消防工作(zuò)實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府應急管理(lǐ)部門（公安(ān)機關）對本行政區(qū)域内的消防工作(zuò)實施監督管理(lǐ)，并由本級人民(mín)政府消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）負責實施。軍事設施的消防工作(zuò)，由其主管單位監督管理(lǐ)，消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）協助；礦井地下部分(fēn)、核電(diàn)廠、海上石油天然氣設施的消防工作(zuò)，由其主管單位監督管理(lǐ)。縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有關部門在各自的職責範圍内，依照本法和其他(tā)相關法律、法規的規定做好消防工作(zuò)。法律、行政法規對森林、草(cǎo)原的消防工作(zuò)另有規定的，從其規定。

第五條任何單位和個人都有維護消防安(ān)全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作(zuò)的義務(wù)。

第六條各級人民(mín)政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民(mín)的消防安(ān)全意識。

機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

應急管理(lǐ)部門及消防救援機構（公安(ān)機關及其消防機構）應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作(zuò)。

教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關職業培訓機構應當将消防知識納入教育、教學(xué)、培訓的内容。

 新(xīn)聞、廣播、電(diàn)視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。

工會、共産主義青年團、婦女聯合會等團體(tǐ)應當結合各自工作(zuò)對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

 村民(mín)委員會、居民(mín)委員會應當協助人民(mín)政府以及公安(ān)機關、應急管理(lǐ)等部門（公安(ān)機關），加強消防宣傳教育。

第七條國(guó)家鼓勵、支持消防科(kē)學(xué)研究和技(jì )術創新(xīn)，推廣使用(yòng)先進的消防和應急救援技(jì )術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。對在消防工作(zuò)中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章　火災預防

第八條地方各級人民(mín)政府應當将包括消防安(ān)全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝(zhuāng)備等内容的消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施。城鄉消防安(ān)全布局不符合消防安(ān)全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝(zhuāng)備不足或者不适應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技(jì )術改造。

第九條建設工程的消防設計、施工必須符合國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準。建設、設計、施工、工程監理(lǐ)等單位依法對建設工程的消防設計、施工質(zhì)量負責。

第十條對按照國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。

（按照國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規定的外，建設單位應當自依法取得施工許可(kě)之日起七個工作(zuò)日内，将消防設計文(wén)件報公安(ān)機關消防機構備案，公安(ān)機關消防機構應當進行抽查。）

第十一條國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程，建設單位應當将消防設計文(wén)件報送住房和城鄉建設主管部門審查，住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。

前款規定以外的其他(tā)建設工程，建設單位申請領取施工許可(kě)證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技(jì )術資料。

（國(guó)務(wù)院公安(ān)部門規定的大型的人員密集場所和其他(tā)特殊建設工程，建設單位應當将消防設計文(wén)件報送公安(ān)機關消防機構審核。公安(ān)機關消防機構依法對審核的結果負責。）

第十二條特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他(tā)建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技(jì )術資料的，有關部門不得發放施工許可(kě)證或者批準開工報告。

（依法應當經公安(ān)機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可(kě)的部門不得給予施工許可(kě)，建設單位、施工單位不得施工；其他(tā)建設工程取得施工許可(kě)後經依法抽查不合格的，應當停止施工。）

第十三條國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。

前款規定以外的其他(tā)建設工程，建設單位在驗收後應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。

依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用(yòng)；其他(tā)建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用(yòng)。

（按照國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案：（一）本法第十一條規定的建設工程，建設單位應當向公安(ān)機關消防機構申請消防驗收；（二）其他(tā)建設工程，建設單位在驗收後應當報公安(ān)機關消防機構備案，公安(ān)機關消防機構應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用(yòng)；其他(tā)建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用(yòng)。）

第十四條建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體(tǐ)辦法，由國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門規定。

（建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的具體(tǐ)辦法，由國(guó)務(wù)院公安(ān)部門規定。）

第十五條公衆聚集場所在投入使用(yòng)、營業前，建設單位或者使用(yòng)單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民(mín)政府消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）申請消防安(ān)全檢查。消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）應當自受理(lǐ)申請之日起十個工作(zuò)日内，根據消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定，對該場所進行消防安(ān)全檢查。未經消防安(ān)全檢查或者經檢查不符合消防安(ān)全要求的，不得投入使用(yòng)、營業。

第十六條機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位應當履行下列消防安(ān)全職責：（一）落實消防安(ān)全責任制，制定本單位的消防安(ān)全制度、消防安(ān)全操作(zuò)規程，制定滅火和應急疏散預案；（二）按照國(guó)家标準、行業标準配置消防設施、器材，設置消防安(ān)全标志(zhì)，并定期組織檢驗、維修，确保完好有效；（三）對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，确保完好有效，檢測記錄應當完整準确，存檔備查；（四）保障疏散通道、安(ān)全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分(fēn)區(qū)、防火間距符合消防技(jì )術标準；（五）組織防火檢查，及時消除火災隐患；（六）組織進行有針對性的消防演練；（七）法律、法規規定的其他(tā)消防安(ān)全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安(ān)全責任人。

第十七條縣級以上地方人民(mín)政府消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）應當将發生火災可(kě)能(néng)性較大以及發生火災可(kě)能(néng)造成重大的人身傷亡或者财産損失的單位，确定為(wèi)本行政區(qū)域内的消防安(ān)全重點單位，并由應急管理(lǐ)部門（公安(ān)機關）報本級人民(mín)政府備案。消防安(ān)全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外，還應當履行下列消防安(ān)全職責：（一）确定消防安(ān)全管理(lǐ)人，組織實施本單位的消防安(ān)全管理(lǐ)工作(zuò)；（二）建立消防檔案，确定消防安(ān)全重點部位，設置防火标志(zhì)，實行嚴格管理(lǐ)；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進行崗前消防安(ān)全培訓，定期組織消防安(ān)全培訓和消防演練。

第十八條同一建築物(wù)由兩個以上單位管理(lǐ)或者使用(yòng)的，應當明确各方的消防安(ān)全責任，并确定責任人對共用(yòng)的疏散通道、安(ān)全出口、建築消防設施和消防車(chē)通道進行統一管理(lǐ)。住宅區(qū)的物(wù)業服務(wù)企業應當對管理(lǐ)區(qū)域内的共用(yòng)消防設施進行維護管理(lǐ)，提供消防安(ān)全防範服務(wù)。

第十九條生産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建築物(wù)内，并應當與居住場所保持安(ān)全距離。生産、儲存、經營其他(tā)物(wù)品的場所與居住場所設置在同一建築物(wù)内的，應當符合國(guó)家工程建設消防技(jì )術标準。

第二十條舉辦大型群衆性活動，承辦人應當依法向公安(ān)機關申請安(ān)全許可(kě)，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明确消防安(ān)全責任分(fēn)工，确定消防安(ān)全管理(lǐ)人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安(ān)全出口、疏散指示标志(zhì)、應急照明和消防車(chē)通道符合消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定。

第二十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用(yòng)明火。因施工等特殊情況需要使用(yòng)明火作(zuò)業的，應當按照規定事先辦理(lǐ)審批手續，采取相應的消防安(ān)全措施；作(zuò)業人員應當遵守消防安(ān)全規定。進行電(diàn)焊、氣焊等具有火災危險作(zuò)業的人員和自動消防系統的操作(zuò)人員，必須持證上崗，并遵守消防安(ān)全操作(zuò)規程。

第二十二條生産、儲存、裝(zhuāng)卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用(yòng)車(chē)站、碼頭的設置，應當符合消防技(jì )術标準。易燃易爆氣體(tǐ)和液體(tǐ)的充裝(zhuāng)站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安(ān)全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經設置的生産、儲存、裝(zhuāng)卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用(yòng)車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體(tǐ)和液體(tǐ)的充裝(zhuāng)站、供應站、調壓站，不再符合前款規定的，地方人民(mín)政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決，消除安(ān)全隐患。

第二十三條生産、儲存、運輸、銷售、使用(yòng)、銷毀易燃易爆危險品，必須執行消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定。進入生産、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執行消防安(ān)全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐(zuò)公共交通工具。儲存可(kě)燃物(wù)資倉庫的管理(lǐ)，必須執行消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定。

第二十四條消防産品必須符合國(guó)家标準；沒有國(guó)家标準的，必須符合行業标準。禁止生産、銷售或者使用(yòng)不合格的消防産品以及國(guó)家明令淘汰的消防産品。依法實行強制性産品認證的消防産品，由具有法定資質(zhì)的認證機構按照國(guó)家标準、行業标準的強制性要求認證合格後，方可(kě)生産、銷售、使用(yòng)。實行強制性産品認證的消防産品目錄，由國(guó)務(wù)院産品質(zhì)量監督部門會同國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門（公安(ān)部門）制定并公布。新(xīn)研制的尚未制定國(guó)家标準、行業标準的消防産品，應當按照國(guó)務(wù)院産品質(zhì)量監督部門會同國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門（公安(ān)部門）規定的辦法，經技(jì )術鑒定符合消防安(ān)全要求的，方可(kě)生産、銷售、使用(yòng)。依照本條規定經強制性産品認證合格或者技(jì )術鑒定合格的消防産品，國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門（公安(ān)部門消防機構）應當予以公布。

第二十五條産品質(zhì)量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門、消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）應當按照各自職責加強對消防産品質(zhì)量的監督檢查。

第二十六條建築構件、建築材料和室内裝(zhuāng)修、裝(zhuāng)飾材料的防火性能(néng)必須符合國(guó)家标準；沒有國(guó)家标準的，必須符合行業标準。人員密集場所室内裝(zhuāng)修、裝(zhuāng)飾，應當按照消防技(jì )術标準的要求，使用(yòng)不燃、難燃材料。

第二十七條電(diàn)器産品、燃氣用(yòng)具的産品标準，應當符合消防安(ān)全的要求。電(diàn)器産品、燃氣用(yòng)具的安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)及其線(xiàn)路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定。

第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用(yòng)或者擅自拆除、停用(yòng)消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用(yòng)防火間距，不得占用(yòng)、堵塞、封閉疏散通道、安(ān)全出口、消防車(chē)通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物(wù)。

第二十九條負責公共消防設施維護管理(lǐ)的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電(diàn)、停水、截斷通信線(xiàn)路時有可(kě)能(néng)影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當地消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）。

第三十條地方各級人民(mín)政府應當加強對農村消防工作(zuò)的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安(ān)全責任制。

第三十一條在農業收獲季節、森林和草(cǎo)原防火期間、重大節假日期間以及火災多(duō)發季節，地方各級人民(mín)政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安(ān)全檢查。

第三十二條鄉鎮人民(mín)政府、城市街(jiē)道辦事處應當指導、支持和幫助村民(mín)委員會、居民(mín)委員會開展群衆性的消防工作(zuò)。村民(mín)委員會、居民(mín)委員會應當确定消防安(ān)全管理(lǐ)人，組織制定防火安(ān)全公約，進行防火安(ān)全檢查。

第三十三條國(guó)家鼓勵、引導公衆聚集場所和生産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公衆責任保險；鼓勵保險公司承保火災公衆責任保險。

第三十四條消防産品質(zhì)量認證、消防設施檢測、消防安(ān)全監測等消防技(jì )術服務(wù)機構和執業人員，應當依法獲得相應的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規、國(guó)家标準、行業标準和執業準則，接受委托提供消防技(jì )術服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責。

第三章　消防組織

第三十五條各級人民(mín)政府應當加強消防組織建設，根據經濟社會發展的需要，建立多(duō)種形式的消防組織，加強消防技(jì )術人才培養，增強火災預防、撲救和應急救援的能(néng)力。

第三十六條縣級以上地方人民(mín)政府應當按照國(guó)家規定建立國(guó)家綜合性消防救援隊（公安(ān)消防隊）、專職消防隊，并按照國(guó)家标準配備消防裝(zhuāng)備，承擔火災撲救工作(zuò)。鄉鎮人民(mín)政府應當根據當地經濟發展和消防工作(zuò)的需要，建立專職消防隊、志(zhì)願消防隊，承擔火災撲救工作(zuò)。

第三十七條國(guó)家綜合性消防救援隊（公安(ān)消防隊）、專職消防隊按照國(guó)家規定承擔重大災害事故和其他(tā)以搶救人員生命為(wèi)主的應急救援工作(zuò)。

第三十八條國(guó)家綜合性消防救援隊（公安(ān)消防隊）、專職消防隊應當充分(fēn)發揮火災撲救和應急救援專業力量的骨幹作(zuò)用(yòng)；按照國(guó)家規定，組織實施專業技(jì )能(néng)訓練，配備并維護保養裝(zhuāng)備器材，提高火災撲救和應急救援的能(néng)力。

第三十九條下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作(zuò)：（一）大型核設施單位、大型發電(diàn)廠、民(mín)用(yòng)機場、主要港口；（二）生産、儲存易燃易爆危險品的大型企業；（三）儲備可(kě)燃的重要物(wù)資的大型倉庫、基地；（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離公安(ān)消防隊較遠(yuǎn)的其他(tā)大型企業；（五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊（公安(ān)消防隊）較遠(yuǎn)、被列為(wèi)全國(guó)重點文(wén)物(wù)保護單位的古建築群的管理(lǐ)單位。

第四十條專職消防隊的建立，應當符合國(guó)家有關規定，并報當地消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）驗收。專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十一條機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位以及村民(mín)委員會、居民(mín)委員會根據需要，建立志(zhì)願消防隊等多(duō)種形式的消防組織，開展群衆性自防自救工作(zuò)。

第四十二條消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）應當對專職消防隊、志(zhì)願消防隊等消防組織進行業務(wù)指導；根據撲救火災的需要，可(kě)以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作(zuò)。

第四章　滅火救援

第四十三條縣級以上地方人民(mín)政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域内的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為(wèi)火災撲救和應急救援工作(zuò)提供人員、裝(zhuāng)備等保障。

第四十四條任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為(wèi)報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人員密集場所發生火災，該場所的現場工作(zuò)人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第四十五條消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）統一組織和指揮火災現場撲救，應當優先保障遇險人員的生命安(ān)全。火災現場總指揮根據撲救火災的需要，有權決定下列事項：（一）使用(yòng)各種水源；（二）截斷電(diàn)力、可(kě)燃氣體(tǐ)和可(kě)燃液體(tǐ)的輸送，限制用(yòng)火用(yòng)電(diàn)；（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；（四）利用(yòng)臨近建築物(wù)和有關設施；（五）為(wèi)了搶救人員和重要物(wù)資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場的建築物(wù)、構築物(wù)或者設施等；（六）調動供水、供電(diàn)、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民(mín)政府應當組織人員、調集所需物(wù)資支援滅火。

第四十六條國(guó)家綜合性消防救援隊（公安(ān)消防隊）、專職消防隊參加火災以外的其他(tā)重大災害事故的應急救援工作(zuò)，由縣級以上人民(mín)政府統一領導。

第四十七條消防車(chē)、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務(wù)，在确保安(ān)全的前提下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮信号的限制，其他(tā)車(chē)輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車(chē)輛通行費。交通管理(lǐ)指揮人員應當保證消防車(chē)、消防艇迅速通行。趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員和調集的消防裝(zhuāng)備、物(wù)資，需要鐵路、水路或者航空運輸的，有關單位應當優先運輸。

第四十八條消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝(zhuāng)備和設施，不得用(yòng)于與消防和應急救援工作(zuò)無關的事項。

第四十九條國(guó)家綜合性消防救援隊（公安(ān)消防隊）、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用(yòng)。單位專職消防隊、志(zhì)願消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝(zhuāng)備等，由火災發生地的人民(mín)政府給予補償。

第五十條對因參加撲救火災或者應急救援受傷、緻殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關規定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十一條消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）有權根據需要封閉火災現場，負責調查火災原因，統計火災損失。火災撲滅後，發生火災的單位和相關人員應當按照公安(ān)機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。公安(ān)機關消防機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見，及時制作(zuò)火災事故認定書，作(zuò)為(wèi)處理(lǐ)火災事故的證據。

第五章　監督檢查

第五十二條地方各級人民(mín)政府應當落實消防工作(zuò)責任制，對本級人民(mín)政府有關部門履行消防安(ān)全職責的情況進行監督檢查。縣級以上地方人民(mín)政府有關部門應當根據本系統的特點，有針對性地開展消防安(ān)全檢查，及時督促整改火災隐患。

第五十三條消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）應當對機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安(ān)派出所可(kě)以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體(tǐ)辦法由國(guó)務(wù)院公安(ān)部門規定。消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）、公安(ān)派出所的工作(zuò)人員進行消防監督檢查，應當出示證件。

第五十四條消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）在消防監督檢查中發現火災隐患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隐患；不及時消除隐患可(kě)能(néng)嚴重威脅公共安(ān)全的，消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

第五十五條消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）在消防監督檢查中發現城鄉消防安(ān)全布局、公共消防設施不符合消防安(ān)全要求，或者發現本地區(qū)存在影響公共安(ān)全的重大火災隐患的，應當由應急管理(lǐ)部門（公安(ān)機關）書面報告本級人民(mín)政府。接到報告的人民(mín)政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

第五十六條住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作(zuò)人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安(ān)全檢查，做到公正、嚴格、文(wén)明、高效。

住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作(zuò)人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安(ān)全檢查等，不得收取費用(yòng)，不得利用(yòng)職務(wù)謀取利益；不得利用(yòng)職務(wù)為(wèi)用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì )術服務(wù)機構、消防設施施工單位。

（公安(ān)機關消防機構及其工作(zuò)人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安(ān)全檢查，做到公正、嚴格、文(wén)明、高效。公安(ān)機關消防機構及其工作(zuò)人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安(ān)全檢查等，不得收取費用(yòng)，不得利用(yòng)消防設計審核、消防驗收和消防安(ān)全檢查謀取利益。公安(ān)機關消防機構及其工作(zuò)人員不得利用(yòng)職務(wù)為(wèi)用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì )術服務(wù)機構、消防設施施工單位。）

第五十七條住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）及其工作(zuò)人員執行職務(wù)，應當自覺接受社會和公民(mín)的監督。任何單位和個人都有權對住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）及其工作(zuò)人員在執法中的違法行為(wèi)進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。

第六章　法律責任

第五十八條違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用(yòng)或者停産停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）依法應當進行消防設計審查的建設工程，未經依法審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用(yòng)的；

（三）本法第十三條規定的其他(tā)建設工程驗收後經依法抽查不合格，不停止使用(yòng)的；

（四）公衆聚集場所未經消防安(ān)全檢查或者經檢查不符合消防安(ān)全要求，擅自投入使用(yòng)、營業的。

建設單位未依照本法規定在驗收後報住房和城鄉建設主管部門備案的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，處五千元以下罰款。

（違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，責令停止施工、停止使用(yòng)或者停産停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應當經公安(ān)機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設計經公安(ān)機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用(yòng)的；（四）建設工程投入使用(yòng)後經公安(ān)機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用(yòng)的；（五）公衆聚集場所未經消防安(ān)全檢查或者經檢查不符合消防安(ān)全要求，擅自投入使用(yòng)、營業的。建設單位未依照本法規定将消防設計文(wén)件報公安(ān)機關消防機構備案，或者在竣工後未依照本法規定報公安(ān)機關消防機構備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。）

第五十九條違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工（責令改正或者停止施工），并處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）建設單位要求建築設計單位或者建築施工企業降低消防技(jì )術标準設計、施工的；（二）建築設計單位不按照消防技(jì )術标準強制性要求進行消防設計的；（三）建築施工企業不按照消防設計文(wén)件和消防技(jì )術标準施工，降低消防施工質(zhì)量的；（四）工程監理(lǐ)單位與建設單位或者建築施工企業串通，弄虛作(zuò)假，降低消防施工質(zhì)量的。

第六十條單位違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設施、器材或者消防安(ān)全标志(zhì)的配置、設置不符合國(guó)家标準、行業标準，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用(yòng)或者擅自拆除、停用(yòng)消防設施、器材的；（三）占用(yòng)、堵塞、封閉疏散通道、安(ān)全出口或者有其他(tā)妨礙安(ān)全疏散行為(wèi)的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用(yòng)防火間距的；（五）占用(yòng)、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物(wù)的；（七）對火災隐患經消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）通知後不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為(wèi)之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為(wèi)，經責令改正拒不改正的，強制執行，所需費用(yòng)由違法行為(wèi)人承擔。

第六十一條生産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建築物(wù)内，或者未與居住場所保持安(ān)全距離的，責令停産停業，并處五千元以上五萬元以下罰款。生産、儲存、經營其他(tā)物(wù)品的場所與居住場所設置在同一建築物(wù)内，不符合消防技(jì )術标準的，依照前款規定處罰。

第六十二條有下列行為(wèi)之一的，依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的規定處罰：（一）違反有關消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定生産、儲存、運輸、銷售、使用(yòng)、銷毀易燃易爆危險品的；（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐(zuò)公共交通工具的；（三）謊報火警的；（四）阻礙消防車(chē)、消防艇執行任務(wù)的；（五）阻礙消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）的工作(zuò)人員依法執行職務(wù)的。

第六十三條違反本法規定，有下列行為(wèi)之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安(ān)全規定進入生産、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規定使用(yòng)明火作(zuò)業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用(yòng)明火的。

第六十四條違反本法規定，有下列行為(wèi)之一，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可(kě)以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下罰款：（一）指使或者強令他(tā)人違反消防安(ān)全規定，冒險作(zuò)業的；（二）過失引起火災的；（三）在火災發生後阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；（四）擾亂火災現場秩序，或者拒不執行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的；（五）故意破壞或者僞造火災現場的；（六）擅自拆封或者使用(yòng)被消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）查封的場所、部位的。

第六十五條違反本法規定，生産、銷售不合格的消防産品或者國(guó)家明令淘汰的消防産品的，由産品質(zhì)量監督部門或者工商行政管理(lǐ)部門依照《中華人民(mín)共和國(guó)産品質(zhì)量法》的規定從重處罰。人員密集場所使用(yòng)不合格的消防産品或者國(guó)家明令淘汰的消防産品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令停産停業。消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）對于本條第二款規定的情形，除依法對使用(yòng)者予以處罰外，應當将發現不合格的消防産品和國(guó)家明令淘汰的消防産品的情況通報産品質(zhì)量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門。産品質(zhì)量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門應當對生産者、銷售者依法及時查處。

第六十六條電(diàn)器産品、燃氣用(yòng)具的安(ān)裝(zhuāng)、使用(yòng)及其線(xiàn)路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技(jì )術标準和管理(lǐ)規定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用(yòng)，可(kě)以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條機關、團體(tǐ)、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)或者給予警告處罰。

第六十八條人員密集場所發生火災，該場所的現場工作(zuò)人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務(wù)，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

第六十九條消防産品質(zhì)量認證、消防設施檢測等消防技(jì )術服務(wù)機構出具虛假文(wén)件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他(tā)人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，由原許可(kě)機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質(zhì)、資格。前款規定的機構出具失實文(wén)件，給他(tā)人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可(kě)機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質(zhì)、資格。

第七十條本法規定的行政處罰，除應當由公安(ān)機關依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的有關規定決定的外，由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。

“被責令停止施工、停止使用(yòng)、停産停業的，應當在整改後向作(zuò)出決定的部門或者機構報告，經檢查合格，方可(kě)恢複施工、使用(yòng)、生産、經營。

“當事人逾期不執行停産停業、停止使用(yòng)、停止施工決定的，由作(zuò)出決定的部門或者機構強制執行。

“責令停産停業，對經濟和社會生活影響較大的，由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理(lǐ)部門報請本級人民(mín)政府依法決定。

（本法規定的行政處罰，除本法另有規定的外，由公安(ān)機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安(ān)機關依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的有關規定決定。公安(ān)機關消防機構需要傳喚消防安(ān)全違法行為(wèi)人的，依照《中華人民(mín)共和國(guó)治安(ān)管理(lǐ)處罰法》的有關規定執行。被責令停止施工、停止使用(yòng)、停産停業的，應當在整改後向公安(ān)機關消防機構報告，經公安(ān)機關消防機構檢查合格，方可(kě)恢複施工、使用(yòng)、生産、經營。當事人逾期不執行停産停業、停止使用(yòng)、停止施工決定的，由作(zuò)出決定的公安(ān)機關消防機構強制執行。責令停産停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安(ān)機關消防機構提出意見，并由公安(ān)機關報請本級人民(mín)政府依法決定。本級人民(mín)政府組織公安(ān)機關等部門實施。）

第七十一條住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構（公安(ān)機關消防機構）的工作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為(wèi)之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分(fēn)：（一）對不符合消防安(ān)全要求的消防設計文(wén)件、建設工程、場所準予審查（審核）合格、消防驗收合格、消防安(ān)全檢查合格的；（二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安(ān)全檢查，不在法定期限内履行職責的；（三）發現火災隐患不及時通知有關單位或者個人整改的；（四）利用(yòng)職務(wù)為(wèi)用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì )術服務(wù)機構、消防設施施工單位的；（五）将消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝(zhuāng)備和設施用(yòng)于與消防和應急救援無關的事項的；（六）其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。

（建設）、産品質(zhì)量監督、工商行政管理(lǐ)等其他(tā)有關行政主管部門的工作(zuò)人員在消防工作(zuò)中濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分(fēn)。

第七十二條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　則

第七十三條本法下列用(yòng)語的含義：（一）消防設施，是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安(ān)全疏散設施等。（二）消防産品，是指專門用(yòng)于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的産品。（三）公衆聚集場所，是指賓館、飯店(diàn)、商場、集貿市場、客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船廳、民(mín)用(yòng)機場航站樓、體(tǐ)育場館、會堂以及公共娛樂場所等。（四）人員密集場所，是指公衆聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體(tǐ)宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物(wù)館的展示廳，勞動密集型企業的生産加工車(chē)間和員工集體(tǐ)宿舍，旅遊、宗教活動場所等。

第七十四條本法自2019年4月23日起施行。